【城市交通】双限”治堵一年后，西湖景区走一走

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【来源：钱江晚报】
公交挤不挤？打车难不难？路上堵不堵？“五一”长假前记者体验——
“双限”治堵一年后，西湖景区走一走
本报记者 盛锐 章卉 文/摄


北山路上，随意停车揽客的出租车

北山路上的车流

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　　为了有效缓解西湖景区道路通行拥堵情况，给游客更好的旅游体验，从2024年3月起，杭州对西湖景区执行新一轮交通管理方案，即在春季旅游假期执行“单双号限行，部分区域限量”的政策，同时对客运出租车（包含网约车和巡游出租车）执行定点上下客停靠、增加接驳公交等。

　　当年6月1日起，在此方案基础上，《关于实施西湖风景名胜区分时段交通管理和服务保障方案的通告》（即常态化方案）试运行，分时段实施分级分类、差异化的交通管理和服务保障措施，这也是杭州首次将工作日纳入西湖景区的交通管理方案中。

　　一年多过去了，杭州西湖景区的交通情况如何？又有什么样的新变化？面对将要到来的“五一”长假，西湖景区的交通经不经得起考验？

　　近日，本报记者做了一番实地体验。

从凤起路到灵隐耗时45分钟，虽不快，但沿途的体验很好

　　4月20日，星期日，晴，西湖边照例熙熙攘攘。

　　出了凤起路地铁站，就能看到前往灵隐的专线公交，单程票价5元，10~15分钟一班，记者上了车，看到基本上每位游客都能找到座位。

　　当公交进入环城西路起，车流明显增加，尤其在北山路（环城西路-保俶路段），受红绿灯、会车以及行人、非机动车占道的影响，300米左右的道路，通过时间近10分钟，需要等待2个以上的红绿灯。

　　北山路（保俶路-曙光路段）因为是双向单车道，即使没有红绿灯，也长时间处于15公里/小时以下缓行。

　　记者注意到，因为非节日假期，车流相对不大，但沿途时不时会遇到随意停车或者揽客的出租车，让原本就并不宽敞的道路瞬间遇堵。

　　这些点位都非官方规定的上下客位置，显然是违规载客。

　　公交车司机抱怨道：“这样的情况，几乎每趟车都能遇到。”

　　过了曙光路，就进入灵隐景区限量管理区域，车速一下子就上来了，可以达到30公里/小时左右。

　　从江西来的徐女士，当天带着女儿去灵隐寺游玩。通过事先查阅社交媒体的攻略，她选择“地铁+公交”绿色出行的方式，“四五十分钟可以接受，而且都有座位，看看沿途风景，体验挺好的。”

　　记者实际体验，从凤起路上车算起，到灵隐公交总站，全程约45分钟。

新增接驳车提供方便，打车难仍是老问题

　　在灵隐景区，记者发现公交站由原来的两个，增加到了三个，新增了灵隐北站（即灵隐路32号）。

　　工作日，灵隐北站区域为客运出租车上下客点位，节假日因灵隐区域客运出租车禁入，启用为公交场站。

　　根据指示牌，灵隐北站距离北高峰景区售票处约1公里，步行需要10~15分钟，停靠公交7W、278M、319M、324M以及城西公园专线，分别可以前往龙翔桥站、文三路站、五联站、花坞站等站点。

　　在灵隐北站，还增加了一趟来往于北站和景区售票处的接驳电瓶车，票价2元/位。

　　市民陈先生和朋友，刚刚从马家坞坐城西公园接驳线来到灵隐北站。刚下车的他有点茫然，“有大半年没来了，这里好像不是原来下客的公交站。”

　　一开始，陈先生下意识以为接驳电瓶车是免费的，就先坐了上去，当售票员来收费的时候，他才注意到要收费，“指示牌也不太明显。”

　　仔细研究了一会儿，陈先生发现走走也没多少路，就决定步行前往。对于接驳电瓶车，陈先生建议可以免费，“毕竟是景区分流造成的，而且也没多少路，给游客一个更好的体验。”

　　现场，记者还遇到了从上海来的彭先生一家。他们一家四口，其中有一位老人正推着婴儿车。当打车定位不到当前区域时，彭先生询问了场站的工作人员，才知道周末网约车无法进入灵隐区域。

　　工作人员建议彭先生先乘坐公交车到湖滨区域，再打车。不过彭先生考虑到一家人不方便，决定往外再走走，并且联系当地的朋友过来接，“我们有老有小，还有婴儿车，肯定是打车方便。”

　　此外，在灵隐公交总站，记者还注意到，无论进出站都是长楼梯，缺少无障碍设施，对于上了年纪的人群来说有些不方便。

客流不断增加，治堵面临“边际效益递减”

　　“去年相关政策刚刚推出的时候，前往西湖真的很方便，也很便捷。”生活在景区的民情观察员蒋瀚旻，对于西湖交通的变化很有感触。

　　在他看来，随着杭州亚运会的成功举办，杭州的影响力在不断增加，过境免签政策推出后，越来越多的外国游客也将杭州作为首选目的地，“随着杭州演唱会不断，来杭的游客明显增加，交通新政的效应开始减弱，感觉路也越来越不畅了。”

　　作为一名涉外导游兼自媒体博主，蒋瀚旻表示，现在很多旅行团杭州的行程都尝试避开周末，“比如五六天的华东行，会选择在工作日先行游玩杭州，再前往别的城市。”

　　而对于他自己来说，也会选择避开高峰时段热点区域。

　　对于西湖治堵的难度，蒋瀚旻也很理解，“西湖作为世界文化遗产，可调整的空间有限。只能说在现有基础上不断优化。”

　　不过，他也建议，可以拓展出游方式和路线，“比如提高公共自行车的投放量，让游客在骑行中感受西湖的美景。或者增加公交游船线路，提高南北线的连通等等……”

　　同为民情观察员的田思宁提出了一个观点，相关部门能不能拓展或者整合一下景区内的民宿资源，让一部分游客住在景区中，沉浸式地享受西湖美景和杭州人惬意的生活。

　　这一想法缘于她个人的体验。今年春节的时候，田老师帮回杭州过年的哥哥一家安排住宿，选择了西湖里的民宿。“景区相关部门可以把民宿的资源推广出去，让一部分人住到景区里，一起床就在里面，少了很多的出行，且还有最好的旅游体验。”

　　对于西湖景区的交通进一步优化，您有什么样的好建议，也欢迎留言告诉我们。

姜峰

前往灵隐的专线公交，单程票价5元，10~15分钟一班。（在北山路时速15公里的条件下，专线成了记者采访的主角，也是搞笑）
全程约45分钟的专线也是垃圾效率，比常规线没得快。
应该重视提升常规线的准点率和运行效率，集中运力，把10～15分钟压缩到5～8分钟一班）。

仓前高铁站

对于西湖景区的交通进一步优化，您有什么样的好建议，也欢迎留言告诉我们。

建议其实很简单啊，买12m（或者10m腊肠狗）大车，把8m、10m赶出白堤、满觉陇和灵隐北站以外其它路段，但是这个建议能实现么？
文章中提到的三个问题：儿童车、公交速度慢、边际效应减弱，增加12m大车至少能解决两个吧？
24年到25年变堵，除了边际效应减弱，是不是应该考虑K9F、葱头、K9FS报废带来的影响？

金嘉丽

应该强化管控力度，除了限制网约车出租车，还要限制共享单车！增加定制线路、专线的配车，减少不必要的常规线路！

K24蒋村站—杭州

节假日所有车都不要进去，只有公交车可以开，不要太顺畅

仓前高铁站

K24蒋村站—杭州 发表于 2025-4-24 08:53
节假日所有车都不要进去，只有公交车可以开，不要太顺畅

目前那么多C8E，恐怕不增加12m没办法满足运力需求